La libertad y la igualdad de las naciones es la única defensa contra la amenaza del imperialismo, escribió el Ministro de Relaciones Exteriores.
Zbigniew Rau, Ministro de Relaciones Exteriores de Polonia, realizó una extensa declaración refiriéndose a diferentes puntos en cuestión:
La agresión rusa contra Ucrania puso fin a una era dominada por la convicción de que después de las experiencias traumáticas del siglo XX, ya no era posible otra gran guerra europea, y todas las naciones estaban unidas por el deseo de paz. Hemos aprendido dramáticamente que el imperialismo no es sólo una categoría histórica, sino una fuerza motriz del mundo moderno, cuyo poder destructivo nos afecta, aunque en diferente grado, a todos nosotros. Es más, también resultó que ignorar las ambiciones, inclinaciones o hábitos justos imperialistas, permitiendo pensar y actuar en términos de esferas de influencia, entendiendo los derechos históricos o los intereses económicos especiales de los estados más poderosos no sería capaz de -dejar permanentemente solo armoniosamente – integrar el imperialismo con el mundo libre.
Así, la agresión rusa contra Ucrania se ha convertido en un momento de despertar para Europa y de profunda reflexión sobre el futuro del continente. Abriendo el debate propicio para tal reflexión, el canciller alemán Olaf Scholz señaló a la Unión Europea como la antítesis del imperialismo, que en las realidades estratégicas actuales requiere un fortalecimiento fundamental ampliando el alcance de las decisiones tomadas por mayoría y renunciando al derecho de veto. Tal solución permitirá que Alemania asuma el liderazgo en un sentido de responsabilidad de nuestro continente frente a la amenaza imperialista.
Polonia tiene un derecho y un deber especial de participar en este debate, tanto por su propia experiencia histórica como víctima del imperialismo de sus vecinos como por su propia tradición y pensamiento político antiimperialista. Este último, basado en la creencia en la libertad y la igualdad de las personas y las naciones, encontró su expresión más simple en los lemas de los logros seculares de las generaciones: «¡Igual con iguales, libre con libre!»; «¡Nada sobre nosotros sin nosotros!»; «¡Por nuestra libertad y la tuya!». Su esencia fue expresada de manera más simple y completa por Adam Jerzy Czartoryski cuando escribió en 1830: “Toda nación independiente, al igual que un individuo en el orden común, tiene derecho a su propio gobierno y a construir la felicidad social de acuerdo con su propio entendimiento. Por lo tanto, ninguna otra nación, pudiendo gobernar sobre otras, y menos considerarla una propiedad o una herramienta, no tiene derecho a interferir en esto, lo que el otro considera bueno para el desarrollo del propio bienestar interior. Bajo ningún pretexto una intervención extranjera podrá imponer un sistema común para por la fuerza -lo que es contra la naturaleza y la ley- transformar dos naciones en una sola sociedad.
Desde la perspectiva polaca, el imperativo de la Europa de hoy es defender la libertad y la igualdad tanto de los individuos como de las naciones en todos los rincones de nuestro continente sin excepción. En Ucrania, es la libertad de los ucranianos elegir su identidad, sistema político, afiliaciones políticas y alianzas militares, así como decidir cuándo deben continuar su lucha por la independencia y cuándo iniciar negociaciones con Rusia. También es igual a cualquier otro estado soberano y, por lo tanto, la naturaleza inalienable de la integridad territorial de Ucrania. Esta libertad e igualdad de Ucrania requiere un amplio apoyo político, diplomático, económico y especialmente militar, que debe garantizar los medios para defender eficazmente su independencia.
La falta de tal apoyo, o solo su simulación, significa nada menos que aceptar la tesis imperial de que las naciones no gozan de la misma subjetividad, del mismo estatus moral, de la misma protección del derecho internacional, sino sobre su destino, condición o posición de los imperios. o los conciertos de poderes son decisivos. Porque si el principio de libertad e igualdad de las naciones debe ser universal, para ser respetado por todas las naciones europeas, Ucrania debe ganar con nuestro apoyo y el imperialismo ruso debe ser detenido y derrotado.
Sin embargo, detener y derrotar al imperialismo en Europa no puede ser un proyecto que se limite únicamente a las relaciones entre Rusia y Ucrania, o incluso Rusia, y los Estados a los que también privó de integridad territorial -como Moldavia y Georgia- creando un sinfín de supuestos conflictos congelados. Sin embargo, el deseo de dominar a nuestros socios, imponerles sus derechos, ignorar sus derechos, intereses y necesidades, así como las protestas, es decir, las tendencias imperiales, han estado y están sucediendo a menudo también en la propia UE. Además, sería difícil encontrar un observador de la realidad de la UE que estuviera de acuerdo con la tesis de que la falta fundamental de integración europea es un déficit en el dominio de los estados miembros más fuertes. Asimismo, sería difícil encontrar a alguien dispuesto a argumentar que que las aspiraciones de dominación constituyen una barrera eficaz a la penetración de la influencia del imperialismo ruso en el espacio de la UE. Por lo tanto, si estamos de acuerdo en que la reforma del proceso comunitario de toma de decisiones es necesaria, entonces debería ir en la dirección de limitar las aspiraciones de dominación creando condiciones para una verdadera libertad e igualdad de los estados miembros, y así detener todas las acciones y prácticas imperiales.
Contrariamente a las creencias frecuentemente expresadas, las organizaciones internacionales en sí mismas no constituyen la antítesis del imperialismo. Cualquier organización de este tipo puede ser su antítesis solo si se basa en el fundamento de la libertad y la igualdad de todos los estados miembros; en otras palabras, cuando todas sus instituciones y prácticas políticas, iniciativas políticas y emprendimientos económicos se orienten hacia esta libertad e igualdad. Por lo tanto, cualquier forma de déficit de libertad e igualdad de los estados miembros que integran la UE la hace particularmente vulnerable frente al imperialismo ruso. Este último no puede ofrecerle nada más que su propio modelo de política y forma de operar. Buscando socios que tengan un potencial económico o demográfico suficientemente grande, todavía combinado con el modelo históricamente practicado de su propia política imperial, ofrece una forma privilegiada de cooperación económica o cooperación política. En otras palabras, el imperialismo ofrece la transformación del continente a su imagen y semejanza, un concierto de potencias con participación propia de Rusia y esferas de influencia delineadas conjuntamente.
Estrategias imperiales
Entonces, ¿dónde están las causas del déficit de libertad e igualdad de los Estados miembros de la UE que abren el camino a tales amenazas imperiales? El mayor déficit de libertad se revela en la toma de decisiones cada vez más común como resultado del voto mayoritario, lo que se traduce en una desigualdad creciente de los miembros de la comunidad. Los países pequeños y medianos, cuyas posibilidades de crear coaliciones efectivas, incluidas coaliciones de bloqueo, son incomparablemente menores que las de los más grandes, permanecen sistemáticamente en posiciones de perdedores cuando quieren defender por sí mismos sus derechos, intereses o necesidades. Y cuando son rechazados, sus asuntos son decididos por otros, lo que significa que su libertad es fundamentalmente violada. Esto se debe a que la libertad se reduce a la sumisión a la ley que nosotros mismos hacemos por nuestra propia voluntad.
A su vez, el déficit de igualdad revela el desequilibrio más completo de la eurozona, donde se produce la petrificación de los desequilibrios fiscales y económicos. Desde que adoptaron la moneda común, algunos países no han podido desarrollarse de manera sostenible y armónica, mientras que algunos tienen un superávit de exportación permanente, lo que contrarresta la apreciación de su propia moneda debido al continuo estancamiento económico en otros. Es por tanto un sistema que reduce radicalmente el componente necesario de la igualdad, la igualdad de oportunidades.
El déficit de libertad e igualdad se reduce a la consolidación de la división institucional y funcional en Estados pequeños y medianos, así como en Estados cada vez más grandes, no sólo con indudable ventaja económica y potencial demográfico, sino también con poder de voto en la decisión. -proceso de construcción de la Unión Europea, donde los estados pequeños y medianos no son capaces de equilibrarse, incluso actuando juntos. La permanencia y verdadera inviolabilidad de esta división conduce al dominio político y económico sistémico de los primeros sobre los segundos. Esta dominación, a su vez, abre el camino a la intensificación de los intereses nacionales de los estados dominantes a expensas de los dominados. La garantía del éxito de este proceso es que que los dominantes en general tienen oportunidades incuestionables para presentar y definir sus propios intereses nacionales particulares como el bien común de todos los estados miembros. Es una condición que proporciona un suelo fértil tanto para los esfuerzos del imperialismo ruso como para las prácticas imperiales de la propia UE.
El ejemplo del gasoducto del norte es un caso de estudio espectacular. Aceptar la oferta de acceso permanente a gas ruso más barato era asegurar una ventaja competitiva en el mercado común a cambio de aceptar informalmente la esfera de influencia rusa en el espacio postsoviético. Cambiar el puente entre los intereses políticos centrales del imperialismo ruso y las ambiciones económicas del país más poderoso de la UE condujo a su transformación permanente hacia una forma de actuar imperialista. La obtención de una posición dominante en el mercado se produjo a expensas no solo de violar las condiciones de igualdad de competencia, sino también de la dependencia de las economías europeas de los recursos energéticos rusos y los intereses de seguridad de algunos Estados miembros y Ucrania. La preferencia por la cooperación política con Rusia también se produjo a expensas de la lealtad a los aliados, especialmente a los más expuestos a las pretensiones del imperialismo ruso en el flanco oriental de la OTAN. Todas estas actividades no fueron una coincidencia, sino el resultado de una estrategia aplicada de forma consciente, decidida y coherente, presentada como un proyecto europeo puramente económico que aporta beneficios económicos a todos y, por tanto, forma parte del bien común de los Estados miembros.
Sin embargo, cuando ahora, como consecuencia de la agresión rusa contra Ucrania, esta estrategia se ha derrumbado, el bien común se ha redefinido, tomando la forma de la solidaridad europea. El fin de la ventaja competitiva alemana en el mercado común se tradujo en el proyecto de reducción voluntaria del consumo de gas en un 15%, impulsado por Berlín. por todos los estados miembros, incluidos aquellos que advirtieron persistentemente a sus socios europeos contra volverse dependientes de Rusia.
Otro ejemplo importante de las prácticas imperiales dentro de la UE es la experiencia griega. Desde la creación de la zona del euro, la economía alemana ha registrado una balanza comercial positiva, mientras que la economía de Grecia (así como la de otros países del sur de Europa) ha estado luchando contra el desafío del estancamiento, la disminución de la competitividad y, en consecuencia, una carga de la deuda cada vez mayor. No obstante, la moneda única ha sido y es presentada como beneficiosa para todos los países de la eurozona y, por tanto, como su bien común.
La crisis económica de 2010 mostró la naturaleza dialéctica de este bien. El bien común fue el éxito de los préstamos de instituciones financieras extranjeras, principalmente alemanas, y las exportaciones, también principalmente de empresas alemanas. Pero durante la crisis resultó ser un bien común trasladar todos los costes del sistema defectuoso, estimulando el endeudamiento de los países del Sur, a los griegos, a pesar de que el problema de la deuda de todos los países de la Unión Europea El sur es solo la otra cara de la moneda del auge de las exportaciones alemanas.
Un reto existencial
Por lo tanto, el orden europeo contemporáneo, el orden de la Unión Europea, no nos protege de la erosión de la libertad y la igualdad de los estados miembros, lo que, como muestra la experiencia, es propicio para el renacimiento del imperialismo. En este contexto, la creación de las condiciones institucionales para que Alemania asuma el liderazgo de la UE no haría más que agravar sustancialmente esta falta de libertad e igualdad. Por lo tanto, si la oferta alemana sirve para defender a la UE contra el imperialismo, del que Alemania se siente responsable, la UE no necesita el liderazgo alemán, sino el autocontrol alemán. Solo entonces la libertad y la igualdad de los estados miembros permitirán que la UE se convierta en la codiciada antítesis del imperialismo.
Así como el imperialismo es una amenaza fundamental para la UE, su defensa efectiva requiere reformas fundamentales. Así, la libertad de los Estados miembros requiere, en principio, un refuerzo radical del consenso europeo y su reconocimiento como fundamento de la acción y la cooperación de la UE. La igualdad de los estados miembros requiere el restablecimiento de la igualdad de oportunidades para su desarrollo, lo que a su vez debe conducir a la reforma de la zona del euro. La radicalidad de esta reforma no puede excluir a priori ninguna solución, como el desapalancamiento sistémico parcial o el retorno temporal o permanente de algunos miembros de la eurozona a las monedas nacionales. Además, el impulso de la reforma y la dirección de la introducción de cambios deben provenir de los estados miembros, no de las instituciones de la UE. Corresponde a los estados presentar y definir ellos mismos el bien común, y por tanto los principios de prosperidad y desarrollo de todos ellos, y en consecuencia definir adecuadamente el ámbito de competencias de estas instituciones. Además, el esfuerzo de reforma debe basarse en la suposición de que aquellos que han experimentado el imperialismo deberían contribuir más a una defensa efectiva contra el imperialismo que aquellos que lo han practicado en el pasado.
Si no emprendemos tal reforma, si no defendemos la idea y la práctica de la libertad y la igualdad de las naciones frente a la amenaza imperial, conduciremos a una regresión intelectual y política frente a siglos de progreso y herencia europeos. Estamos, por tanto, ante un desafío existencial, cuyo lastre no es en modo alguno una novedad en la experiencia europea. En los albores de nuestra era, había que resolver el dilema de si Roma debía seguir siendo una república de ciudadanos libres e iguales o asumir los rasgos de las monarquías helenísticas vecinas. Aquellos que defendieron la república advirtieron acertadamente que, en última instancia, Roma no sobreviviría a una transformación imperial tan helenística. Vale la pena recordar su advertencia hoy.