Si no hay suficiente gasolina en invierno, el gobierno federal quiere tomar medidas enérgicas. En edificios calentados con gas, las habitaciones interiores deben llevarse a un máximo de 19 grados. El agua solo debe calentarse a 60 grados. Estarían prohibidos los calefactores radiantes o las tiendas de campaña de aire caliente. Los saunas y las piscinas tendrían que permanecer frías.
Pero se pone aún peor: cualquiera que viole las pautas se enfrenta a prisión o una multa. En el caso de acción intencional, es posible una pena de prisión de hasta tres años o una multa. Incluso en el caso de violaciones negligentes de las medidas, es concebible una multa de hasta 180 tarifas diarias.
Así lo establece la ley federal de abastecimiento económico nacional, a la que la Secretaría de Asuntos Económicos (EAER) se refiere explícitamente en un documento oficial.
Delitos menores o incluso crímenes
“Las violaciones de la ley de suministro estatal son siempre delitos menores o incluso delitos en algunos casos y deben ser procesados por los cantones de oficio”, explica el portavoz de los medios y subdirector de comunicaciones del Departamento Federal de Economía, Educación e Investigación, Markus Spörndli. Por lo tanto, la ley no ofrece «ninguna base para las multas».
La tasa diaria de multas suele ser de al menos 30 francos y un máximo de 3.000 francos. Y el importe de la tasa diaria se determina en función de las circunstancias personales y económicas del autor.
En otras palabras, alguien que accidentalmente configura incorrectamente el termostato será menos a la ligera que alguien que deliberadamente calienta su piscina a 25 grados. Es probable que el castigo para una empresa que exceda deliberadamente su cuota de gas sea aún más severo. Porque la regulación de cuotas también está sujeta a las disposiciones penales.
Posibles controles puntuales
Sin embargo, no debería haber una búsqueda generalizada de pecadores energéticos. “No somos un estado policial”, dijo el miércoles pasado el ministro de Economía de la SVP, Guy Parmelin (62), en la conferencia de prensa del Consejo Federal. “La policía no va a todos, pero puede haber controles puntuales”, dice Parmelin. También hay especificaciones en otras áreas que no se controlan constantemente.
“Los proyectos de ordenanza se basan principalmente en el hecho de que la gran mayoría de la población respeta la ley”, enfatiza Spörndli.
Pero los controles no están excluidos, por ejemplo, si un vecino enojado o un alguacil del vecindario demasiado entusiasta lo delatan. Un Gfrörli que se calienta hasta 20 grados en lugar de 19 grados debe esperar una penalización. Spörndli también lo confirma, al menos, «si el delito fue denunciado y controlado y posteriormente también pudo probarse».
Controles en el área gris
Sin embargo, el gobierno federal es muy consciente de que está operando en un área gris. La mera cuestión de si las medidas se tomaron en el lugar correcto (tiende a ser más frío en una pared exterior que en una pared interior) podría preocupar a los tribunales.
Y en cuanto a la prohibición de calefacción para edificios en desuso, la EAER señala en sus explicaciones que “es extremadamente difícil calificar el criterio de ‘no utilizado’ con mayor precisión y, sobre todo, con mayor precisión”. Cuando el límite entre el uso y el no uso debe trazarse con sensatez “plantea un gran desafío para la legislatura”.
Fässler insiste en “un sentido de la proporción”
El desafío para los cantones, que tienen que controlar las normas de prohibición, es aún mayor. El director jefe de policía Fredy Fässler (63) ya había apelado al gobierno federal para que “ordene solo medidas que puedan implementarse y, sobre todo, controlarse”.
Con referencia a la consulta en curso, el consejo de gobierno de St. Gallen aún no quiere decir específicamente si las regulaciones ahora presentadas cumplirán este deseo.
“Pero todavía hay algunas preguntas abiertas que deben aclararse”, dice Fässler a Blick. Debe definirse con precisión qué autoridad o institución es responsable de qué controles. Fässler no quiere que la policía energética vaya de puerta en puerta. “Queremos implementar la regulación con sentido de la proporción”.
Pero él sabe por los tiempos de COVID-19 que es de esperar una cierta cantidad de denuncias. “Si se recibe una denuncia correspondiente, entonces la policía debe actuar”, explica el director policial.
¿Necesita multas?
Debido a las disposiciones penales vigentes, la fiscalía o incluso los tribunales tendrían que intervenir.
“Esto plantea la cuestión de si, en lugar de procesos penales complejos, las multas simples son el camino correcto a seguir, como fue el caso en la crisis de Corona”, dice Fässler. «Definitivamente tendremos que discutir eso».
Los cantones tienen hasta el 22 de septiembre para presentar sus inquietudes y sugerencias.
