La demanda ha sido eliminada discretamente del último conjunto de propuestas estadounidenses para un alto el fuego.
Esto ocurrió mientras altos funcionarios ucranianos volaban a Washington para completar el acuerdo que permitiría a EEUU explotar los vastos recursos naturales de Ucrania. Pero había dudas sobre si se firmaría sin la ratificación del parlamento ucraniano.
La decisión estadounidense de dejar de exigir elecciones tiene como objetivo apaciguar a los funcionarios ucranianos que se han opuesto a partes del plan de paz de siete puntos presentado por Trump.
Ucrania y EEUU han firmado un acuerdo para proporcionar a Washington acceso a valiosos minerales raros y financiar los esfuerzos de reconstrucción en el país devastado por la guerra.
Al mismo tiempo, el Kremlin parece haber suavizado su retórica sobre querer el derrocamiento del gobierno de Zelensky antes de posibles conversaciones de paz con Kiev.
El Sr. Zelensky advirtió que no puede firmar un acuerdo, incluido el de los minerales, que más tarde podría ser considerado traicionero por el público ucraniano.
Pero una fuente diplomática europea advirtió que la concesión sería vista con sospecha debido a que el presidente estadounidense había aumentado la presión sobre su homólogo ucraniano en otras partes de las conversaciones.
No lo consideramos una gran concesión. Una verdadera concesión sería Crimea. La táctica de Trump es avanzar dos pasos y luego retroceder uno, y llamarlo concesiones. No caigamos en eso, dijo la fuente.
En los primeros días de las conversaciones de paz entre Washington y Moscú, parecía que Trump había cedido a las demandas rusas de forzar elecciones en Ucrania por primera vez desde 2019.
Sin reconocer la concesión, el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, dijo esta semana: “De hecho, hay cuestiones legales relacionadas con la legitimidad, pero en este caso, iniciar el proceso de solución pacífica tiene prioridad, y lo principal es comenzar este proceso de negociación”.
Sergey Lavrov, Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, rechazó públicamente el plan de paz de Trump porque no cumple con las demandas de Moscú de “desnazificar Ucrania”, la abreviatura del Kremlin para derrocar al gobierno prooccidental de Kiev.
La estrategia inicial del presidente estadounidense para poner fin a la guerra habría sido un alto el fuego temporal, seguido de una votación nacional y luego la firma de un acuerdo entre Kiev y Moscú para poner fin al conflicto.
El Kremlin ha sostenido durante mucho tiempo que Zelensky es el líder ilegítimo de Ucrania porque no ha celebrado elecciones.
La votación prevista para la primavera de 2024 fue suspendida porque las elecciones no están permitidas bajo la ley marcial en Ucrania, que está vigente desde la invasión a gran escala de Rusia.
En marzo, Vladimir Putin pidió que se celebraran elecciones supervisadas por la ONU en Ucrania y que se transfiriera el poder a un “gobierno capaz” con el que Rusia pudiera negociar la paz.
Un mes antes, Trump había afirmado que Zelensky tenía un “4%” de apoyo en las encuestas.
Esto provocó que el apoyo al ucraniano aumentara hasta el 69% entre sus compatriotas, ya que creían que los estadounidenses estaban del lado del Kremlin en posibles conversaciones de paz.
En una nueva señal de fricción entre Washington y Kiev, se le dijo a Yulia Svyrydenko, viceprimera ministra ucraniana, que esté preparada para «regresar a casa» si no firmaba el acuerdo sobre minerales, informó el FT, mientras que una fuente dijo a Reuters que EEUU había presionando a Ucrania para que firme dos documentos adicionales que Kiev consideraba prematuros.
Scott Bessent, Secretario del Tesoro de EEUU, negó que la administración Trump hubiera intentado modificar el acuerdo alcanzado el fin de semana, afirmando: «Nuestra parte está lista para firmar. Los ucranianos decidieron anoche hacer algunos cambios de última hora».
Al anunciar el acuerdo de minerales, Bessent dijo que la creación del Fondo de Inversión para la Reconstrucción de EEUU y Ucrania era una señal a Rusia de que la administración Trump estaba “comprometida con un proceso de paz centrado en una Ucrania libre, soberana y próspera a largo plazo”.
“El presidente Trump imaginó esta asociación entre el pueblo estadounidense y el pueblo ucraniano para mostrar el compromiso de ambas partes con la paz duradera y la prosperidad en Ucrania”, dijo Bessent en un comunicado.
“Y para que quede claro, ningún Estado ni persona que haya financiado o abastecido la maquinaria de guerra rusa podrá beneficiarse de la reconstrucción de Ucrania”, concluyó.
La administración Trump ha argumentado que impulsar los intereses comerciales de EEUU en Ucrania ayudará a disuadir a Rusia de futuras agresiones en caso de un alto el fuego.
Los funcionarios ucranianos y estadounidenses han estado discutiendo sobre el documento durante meses, que Trump exigió como un pago efectivo por el apoyo militar estadounidense a Ucrania.
En las recientes negociaciones sobre el documento, Kiev ha logrado obtener una concesión según la cual cualquier dinero recaudado por un fondo conjunto que controle sus minerales y recursos naturales sólo contribuiría a la ayuda futura.
El último acuerdo estipula que cualquier ayuda futura de EEUU “incluida la donación de sistemas de armas, municiones, tecnología o entrenamiento” será considerada una contribución de capital de Washington.
El Ministerio de Economía de Ucrania dijo que EEUU contribuiría al fondo directamente o a través de asistencia militar, y Kiev contribuiría con el 50% de los ingresos provenientes de la explotación de los recursos naturales.
El Ministerio afirmó que todos los recursos del fondo se invertirán exclusivamente en Ucrania durante los primeros 10 años, después de lo cual “las ganancias podrán distribuirse entre los socios”.
EEUU y Ucrania tendrían el mismo poder de decisión sobre el fondo, y el acuerdo sólo abordaría la futura asistencia militar estadounidense, no la ayuda pasada, dijo el ministerio.
Pero había dudas sobre si Ucrania podría firmar un acuerdo marco y un acuerdo de fondo detallado que componen el acuerdo sobre minerales, porque este último necesita la ratificación del parlamento ucraniano.
«Tan pronto como se resuelvan todos los detalles finales, lo que espero que ocurra dentro de las próximas 24 horas, se firmará el acuerdo y daremos el primer paso», dijo Denys Shmyhal, Primer Ministro de Ucrania, a la televisión ucraniana.
Los funcionarios europeos han estado instando a Zelensky a firmar el acuerdo para sanar su conflictiva relación con Trump.
Ucrania estima que posee alrededor del 5% de las reservas mundiales de minerales críticos, que se utilizan en la fabricación de productos electrónicos de consumo, vehículos eléctricos y hardware militar.
Los yacimientos del país incluyen reservas de 22 de los 34 minerales clasificados como críticos por la Unión Europea.
