Lo hizo a pesar de una reunión en la ciudad rusa de Sochi con el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, quien, incluso después de las inflexibles palabras del líder ruso, siguió insistiendo en que el acuerdo podría resucitar “en poco tiempo”.
Putin no dio señales de ceder ante la retirada de Rusia del acuerdo sobre cereales (que hasta hace dos meses daba a Ucrania un paso seguro para exportar su grano a través del Mar Negro) y acusó a Occidente de incumplir sus promesas.
De pie junto a Erdogan en una conferencia de prensa conjunta después de las conversaciones, Putin reafirmó la posición de Rusia de que podría volver al acuerdo, pero sólo si Occidente dejaba de obstaculizar las exportaciones agrícolas rusas.
«Occidente continúa bloqueando el suministro de cereales y fertilizantes de la Federación Rusa a los mercados mundiales», dijo Putin, añadiendo (según comentarios publicados por Reuters) que Occidente había «engañado» a Rusia con respecto al acuerdo negociado originalmente por Turquía y el Reino Unido porque los países ricos obtuvieron más del 70% del grano exportado bajo el acuerdo. Cuando los compromisos previamente asumidos con Rusia se implementaran plenamente, el Kremlin estaría dispuesto a “reanimar el acuerdo”, afirmó.
Una de las principales exigencias de Moscú es que el Banco Agrícola Ruso se vuelva a conectar al sistema de pagos internacionales SWIFT. La UE lo cortó en junio del año pasado como parte de su respuesta de sanciones a la invasión de Ucrania por parte de Moscú.
Por su parte, Erdogan afirmó que las expectativas de Rusia son bien conocidas por todos y que las deficiencias deben eliminarse. También pidió a Ucrania que suavice su posición negociadora en las conversaciones sobre la reactivación del acuerdo y que exporte más cereales a África en lugar de a Europa.
«Ucrania necesita suavizar especialmente su enfoque para que sea posible tomar medidas conjuntas con Rusia», dijo Erdogan a los periodistas.
El Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, hablando más tarde ese mismo día en la televisión ucraniana, respondió que Kiev no alteraría su posición, pero tomaría nota del relato de Turquía sobre las conversaciones de Sochi. «No deberíamos seguir siendo rehenes del chantaje ruso, donde Rusia crea problemas y luego invita a todos a resolverlos», dijo Kuleba.
Diplomáticos occidentales han informado a los medios de comunicación que, antes de retirarse del acuerdo de cereales, Moscú estaba particularmente irritada porque no podía exportar amoníaco, un ingrediente clave de los fertilizantes, a través del territorio controlado por Ucrania.
En comentarios adicionales, Putin dijo que las afirmaciones occidentales de que Rusia provocó una crisis alimentaria al congelar su participación en el acuerdo de cereales no eran correctas ya que los precios de los cereales no aumentaron después de la salida de Moscú del acuerdo. «No hay escasez física de alimentos», afirmó Putin.
Algunos analistas ven a Putin contento de que Rusia se haya beneficiado de retirarse del acuerdo de cereales y al mismo tiempo iniciar una campaña de bombardeos sistemáticos contra los puertos ucranianos que anteriormente exportaban cereales ucranianos. La noche anterior a la reunión Putin-Erdogan se produjo otro ataque con aviones no tripulados rusos contra un puerto exportador de cereales de Ucrania. Los almacenes resultaron dañados y los edificios fueron incendiados durante el ataque al puerto de Izmail, en el río Danubio, en la región de Odesa, en el sur de Ucrania.
Según Kiev, más de 220.000 toneladas de cereales ucranianos han sido destruidas por los ataques militares rusos contra las terminales de exportación de cereales de Ucrania.
Rusia envió 56 millones de toneladas de productos de cereales en el marco del acuerdo de cereales del Mar Negro, generando U$S 41.000 millones en ganancias en el proceso, afirman funcionarios occidentales. Pero la respuesta de Moscú es que las continuas restricciones impuestas a los pagos, la logística y los seguros socavaron los planes de envío, lo que significa que las promesas occidentales no se cumplieron.
Antes de que Rusia saliera del acuerdo, también significó que casi 33 millones de toneladas de exportaciones de cereales ucranianas llegaran a los mercados mundiales. EEUU afirma que aproximadamente 20 millones de toneladas de ese grano fueron recibidas por países en desarrollo.
Granos a los países pobres
Sin un acuerdo para descongelar el acuerdo, se puede esperar una nueva fase en la batalla propagandística sobre si Rusia u Occidente son los verdaderos amigos del mundo en desarrollo. Un problema en el historial de Rusia es que es sólo el 34º mayor contribuyente al Programa Mundial de Alimentos de la ONU, aunque anticipa una cosecha récord de cereales. Sin embargo, Putin sigue ofreciendo acuerdos especiales para los países en desarrollo (con especial atención en África). Tras su reunión con Erdogan, mencionó que Rusia estaba cerca de llegar a un acuerdo con 6 países africanos sobre un plan para suministrar gratuitamente a Burkina Faso, Zimbabwe, Mali, Somalia, la República Centroafricana y Eritrea hasta 50.000 toneladas de cereales a cada uno.
Moscú está lista, junto con Ankara y Doha, para entregar cereales a los países más pobres, dijo el presidente ruso Vladimir Putin después de las conversaciones ruso-turcas.
«Estamos dispuestos a promover [iniciativas] juntos, como insiste el señor presidente [de Turquía], para volver a la Iniciativa del Mar Negro y suministrar [cereales] a los países más pobres junto con Turquía y Qatar», dijo Putin.
⚡️Putin: Russia is ready to supply up to 1 million tons of grain at a preferential price through Turkey to the poorest countries, counts on Qatar's help pic.twitter.com/jQE1O2Cy4Q
— War Monitor (@WarMonitors) September 4, 2023
Rusia organizará entregas de 1 millón de toneladas de cereales a precio preferencial para su procesamiento en Turquía y su envío gratuito a los países más pobres, como dijo anteriormente el líder ruso.
Mientras tanto, Occidente seguirá insistiendo en la afirmación de que los países más pobres sufrirán una inflación creciente y escasez de cereales gracias a las acciones de Rusia.
Sin un paso seguro a través del Mar Negro, Ucrania continúa exportando cereales a lo largo de corredores marítimos humanitarios que atraviesan el mar, declarados a pesar de que no hay consentimiento de Rusia. Hasta ahora se han enviado tres envíos comerciales sin permiso ruso. Moscú ha amenazado con atacar esos envíos.
También hay rutas terrestres para la exportación de cereales que atraviesan Polonia, pero, en comparación con las rutas marítimas, los costes de tránsito son más elevados, los volúmenes de los envíos son menores y los plazos de entrega son más largos.
El envío de cargamentos de cereales ucranianos a lo largo de las rutas terrestres europeas también se ha convertido en un tema delicado, y los llamados “5 de primera línea” (Hungría, Polonia, Eslovaquia, Bulgaria y Rumania) que hacen frontera con Ucrania argumentan que los flujos incontrolados de productos ucranianos están perjudicando sus mercados internos.
Ucrania amenaza con emprender acciones legales si los estados miembros individuales de la UE introducen prohibiciones nacionales a las importaciones de cereales ucranianos después de que expiren las restricciones a nivel de la UE el 15 de septiembre. Ha instado a la Comisión Europea a reaccionar «rápida y adecuadamente» si países como mientras Polonia y Hungría siguen adelante con sus planes.
Las restricciones afectan al trigo, el maíz, las semillas de girasol y la colza.
La Comisión ha dicho durante mucho tiempo que la prohibición se aplicará en todo el bloque o tendrá que terminar. Mantener las restricciones a las importaciones por parte de los estados miembros individuales va en contra de las reglas comerciales de la UE, dice Bruselas.