Según cuatro funcionarios de defensa estadounidenses y de la OTAN, así como tres diplomáticos europeos, los funcionarios están optando por mantener conversaciones más informales, ya que consideran que la administración cree haber proporcionado suficiente información en los documentos estratégicos que apuntan a un cambio de enfoque hacia el hemisferio occidental.
El Informe de la Postura Global, que históricamente las administraciones han elaborado al inicio de su mandato, describe las prioridades militares y dónde planea el Departamento de Defensa desplegar sus recursos y dar transparencia al Congreso y aliados. Sin embargo, la decisión del departamento de romper con la tradición, que no se había informado previamente, subraya la tendencia unilateral de la Casa Blanca.
Los funcionarios de la administración han informado sistemáticamente a los aliados y al Congreso sobre las acciones militares solo después de que estas se hayan producido, desde ataques a barcos en el Caribe hasta ataques contra Irán.
Cancelarla durante una guerra activa, mientras los marines se redespliegan desde Japón, los misiles se trasladan desde Corea del Sur y la 82.ª División Aerotransportada aterriza en el Golfo Pérsico, elimina el único mecanismo estructurado de rendición de cuentas para el posicionamiento de las fuerzas.
Las revisiones anteriores publicaron resúmenes no clasificados; omitirlos evitaría debates y filtraciones sobre posibles reducciones en Europa y Oriente Medio. La transparencia pública disminuye (los resúmenes no clasificados suelen ser tranquilizadores), pero las sesiones informativas clasificadas del Congreso continúan.
“Si no contamos con eso, sin duda no nos será útil para nuestro trabajo”, dijo Jim Banks (republicano por Indiana), exoficial naval y miembro del Comité de Servicios Armados del Senado. “Me decepcionaría esa decisión”.
Los legisladores ya están preocupados por la falta de información proveniente del Pentágono. Los miembros del Comité de Servicios Armados del Senado, que se basan en este análisis para su trabajo anual sobre el proyecto de ley de autorización de defensa, afirmaron que los funcionarios aún no les han informado que el documento no estará completo. Tanto los legisladores demócratas como los republicanos señalaron que seguir adelante sin ese análisis resultaría problemático.
El hecho de que se omita la revisión «demuestra que esta administración no tiene planes», dijo el senador Jack Reed (republicano independiente), miembro de mayor rango del Comité de Servicios Armados del Senado.
Los aliados de la OTAN han manifestado su preocupación por las prioridades del Pentágono desde que, repentinamente, el año pasado los funcionarios decidieron no reemplazar una brigada del Ejército que se encontraba de servicio rotatorio en Rumania.
«Lo que más exigimos es previsibilidad», declaró un oficial militar de la OTAN familiarizado con la situación. «Somos conscientes de que debemos redoblar nuestros esfuerzos y asumir una mayor responsabilidad en materia de seguridad, y lo estamos haciendo. Pero necesitamos previsibilidad». Al oficial, al igual que a otros entrevistados, se le concedió el anonimato para hablar sobre la planificación interna.
El Departamento de Defensa defendió sus interacciones con los legisladores y aliados. «Seguiremos siendo lo más francos y participativos posible con el Congreso en este asunto», declaró el Pentágono en un comunicado, añadiendo que los funcionarios están «centrados en implementar las directrices de la Estrategia de Defensa Nacional en todos los aspectos de las actividades del departamento, incluida la postura militar».
El último informe, publicado en 2021 bajo la administración Biden, anticipaba una mayor atención a la región del Pacífico. También esbozaba el camino a seguir en la era posterior a Afganistán, donde los desafíos que planteaban China y Rusia representaban una amenaza mayor que las operaciones antiterroristas.
Los extensos documentos estratégicos, como la revisión de la postura militar, siempre corren el riesgo de quedar obsoletos. La revisión de la administración Biden se publicó en noviembre de 2021, apenas tres meses antes de la invasión rusa a gran escala de Ucrania, que alteró permanentemente la situación de seguridad en toda Europa e inmediatamente dejó obsoletas algunas partes del informe. La invasión impulsó a EEUU a enviar miles de soldados más a Europa en nuevas rotaciones y provocó un rápido aumento del gasto en defensa de la OTAN.
Pero los aliados temen que la falta de un documento tangible pueda traer sorpresas desagradables, especialmente por parte de una administración impredecible que se centra más en el poder militar que en las alianzas.
“Nuestra postura en el futuro se basará, ante todo, en nuestra capacidad de proyectar seguridad nacional, en la habilidad para defender a nuestra gente y nuestros intereses”, declaró el secretario de Defensa, Pete Hegseth, a los periodistas este mes. “Pero sin duda, trabajando junto con nuestros socios, el presidente analizará qué es lo más conveniente de cara al futuro”.
Otra persona familiarizada con la situación, un diplomático de un país miembro de la OTAN, hizo hincapié en el «estrés» que la incertidumbre sobre la planificación de la postura estadounidense provoca entre los gobiernos europeos y los planificadores militares.
Los funcionarios alemanes, cuyo país alberga el mayor número de tropas estadounidenses en Europa, estuvieron de acuerdo con una retirada gradual y controlada de la presencia militar estadounidense. «Pero esto debe hacerse de acuerdo con los planes alemanes para un aumento de sus capacidades militares», dijo uno de los funcionarios.
Según uno de los funcionarios de la OTAN, durante el viaje del Ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, a Washington el verano pasado, habían presionado para que se lograra una estrecha coordinación sobre los posibles movimientos de tropas estadounidenses, pero desde entonces ha habido pocas consultas visibles.
“Siempre es bueno contar con información adicional de la administración”, dijo el senador Mike Rounds (RS.D.), miembro del Comité de Inteligencia del Senado. “Pero si no la recibimos, igual tenemos que hacer nuestro trabajo”.
Pero los demócratas insisten en que esto refuerza la idea de que la Casa Blanca y el Pentágono se comportan como si estuvieran por encima de la ley.
“Esta administración ha sido tan opaca en todo que resulta difícil para el comité cumplir con sus responsabilidades de supervisión”, dijo la senadora Jeanne Shaheen (DN.H.), miembro de mayor rango del Comité de Relaciones Exteriores del Senado.
“Necesitamos obtener esa información, y la gente de este país necesita entender cuál es su estrategia, porque hasta ahora no está clara”.
Fuente: POLITICO
